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                新羅區局:打造“行政示范窗口”推動為民辦事見實效

                來源:本站

                作者:曹杰星

                更新:2021/12/16 18:29:20

                字號: | |

                為推動黨史學習教育走深走實,龍巖市新羅區煙草專賣局堅持把學習成效轉化為工作動力,緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動,圍繞“依法行政、公正公開、優質服務、限時辦結”的原則,持續深化“放管服”改革,推進煙草專賣行政服務“網上辦、馬上辦、一次辦”,不斷優化服務流程與環境,著力打造行政服務示范窗口,推動為民辦事更有實效。近日,新羅區局行政服務大廳被評為福建省煙草專賣管理“十佳專賣行政服務大廳”。

                打造綜合窗口  開通便捷快車道

                “原以為要跑好幾趟,前幾天我想先過去問問需要什么流程,沒想到只去了一次就受理了,這還不到一周時間證就辦下來了……”近日,曹溪街道的個體戶林先生收到了新羅區局郵寄來的煙草專賣零售許可證開心地說道。

                今年以來,為進一步提高煙草行政服務效能,不斷優化卷煙經營環境,新羅區局黨委根據群眾需求,撤銷了原分散在城區及鄉鎮的五個基層專賣管理所的行政許可事項,著力加強綜合性行政服務大廳建設,并積極完善窗口業務配套服務功能及便民服務設施,實現了從“按區域設窗”到“一窗式受理”的轉變。

                在提升窗口服務能力上,新羅區局進一步明確了窗口人員職能分工,做到窗口專人引導、咨詢專人服務、業務專人受理,并通過推行“前臺綜合受理,后臺分類審批”機制,有效解決群眾“來回跑、多頭跑”和窗口忙閑不均、排隊等候的問題,切實增強群眾辦事的便捷度和獲得感。在提升行政審批效能上,新羅區局組織證件管理人員積極開展《縮短煙草專賣零售許可證新辦時長》QC課題活動,對新辦證流程進行梳理和分析,并運用精益管理方法,進一步優化辦證流程,規范首問責任和限時辦結制度,新辦證時長從10個工作日有效縮短至3.7個工作日。此外,窗口還大力推行網上辦證服務,通過“互聯網+”推動“電子化”受理審批,以及證件郵寄送達的方式,實現了“讓群眾少跑腿”,甚至“一次都不用跑”的目標。 

                破解難點問題  按下服務快進鍵

                在卷煙專賣行政審批工作中,零售點合理布局及許可證勘驗現場測距一直是廣大零售客戶及社會群眾關注的焦點問題。要如何通過規范管理有效破解這一難題?成為了新羅區局 “我為群眾辦實事”任務清單上亟需解決的重點問題。

                新羅區局黨委班子以項目制的形式,帶頭領題開展課題攻關工作。根據“盈利決定總量、網格控制數量、距離優化布局”的原則,新羅區局黨委通過問卷調查、召開座談會的形式,廣泛征求社會公眾對于合理布局管理的意見,并全面探索網格單元管理模式,以市場區域為單元劃分了338個網格。每個網格再根據實際地理位置、人口數量、經濟收入、消費水平、卷煙實際銷售等情況設定相應的規劃指標數量,將原來的距離布局標準轉變為單元指標與距離布局相結合的辦法。對合理布局規定進行完善修訂,既有效提升了對煙草制品零售點合理布局的調控能力,也有效提升了零售客戶盈利水平和社會群眾滿意度。

                同時,針對許可證勘驗現場測距工作中出現的各類爭議問題,綜合分析龍巖山區城市路段情況復雜多變等因素,進一步完善了五類現場測距法,即“直線直角測量法”“彎道滾輪法”“紅外線直線測距法”“店門始點終點認定法”“道路中線測量法”,對不同路段采取不同測量方法,有效避免了距離測定的爭議問題,提高了行政審批服務效率。

                推進政務公開 樹立窗口新形象

                “您好!根據您提供的經營地址查詢,所在的地理位置屬于102網格,規劃數是76戶,目前該網格的實際持證戶已滿,剩余規劃數為0,我們可以先為您辦理申請登記,這是我們的《零售點合理化布局規劃地圖冊》,您可以核對查詢……” 在行政服務大廳,咨詢服務專員耐心地向首次前來申請辦理零售許可證的張女士說明情況。

                深入推動政務公開工作,保障群眾知情權、參與權和監督權,是新羅區局打造行政服務示范窗口的重要抓手。新羅區局以群眾需求為導向,緊緊圍繞“讓群眾真正看得到、讀得懂、信得過”的政務公開工作目標,通過網絡平臺及信息公開欄等載體,及時對合理化布局網格化規劃數變動、行政許可審批流程及行政許可事項辦理情況等信息進行公示。并制作了《零售點合理化布局規劃地圖冊》、行政審批業務流程“二維碼”等圖文資料便于群眾查閱,不斷增強信息公開的效用。同時,規范行政審批從申請、受理,到辦結、發證全過程系統流程管理,確保公正公開,實現信息可追溯。

                此外,行政服務大廳還設立了窗口“監督臺”、意見箱及服務評價器,持續發揮內部監管和群眾監督作用,發現問題及時處理,倒逼作風轉變;實施“三亮三比”的考核管理機制,每月評選“服務之星”,持續以評比促進服務改進提升。

                下階段,新羅區局將持續把“我為群眾辦實事”實踐活動作為推動行政服務示范窗口建設的有力抓手,針對群眾需求及時查缺補漏,不斷豐富服務舉措,提升服務效能,讓行政服務更貼心,群眾辦事更暖心。

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